Lo he dicho en este Blog. El nuevo Gabinete y ahora la iniciativa de la descentralización popular lanzada por García en su mensaje tienen un objetivo electoral. Lo comprueba el acto de lanzamiento partidario en Palacio de Gobierno de los primeros cien Núcleos Ejecutores a cargo de Carlos Arana, viceministro de Vivienda por dos días, ex Director de Agua para Todos e inamovible director de FONCODES por su estrechísima amistad con Agustín Mantilla.
Sobre los núcleos ejecutores:
1. La posibilidad que los vecinos y vecinas en el ámbito de las municipalidades distritales decidan y ejecuten obras de inversión necesarias para la comunidad en base al Presupuesto Participativo fue un logro de la Transición Democrática y forma parte de la legislación (Ley de Descentralización y de Municipalidades)
2. Los núcleos ejecutores han sido la institucionalidad que ha utilizado desde su inicio FONCODES, hace muchos años. Se replicó en el mejoramiento de escuelas, en A Trabajar Urbano. Ninguna novedad.
3. Es cierto que necesario agilizar la inversión en obras tales como mejoramiento de escuelas, de caminos, fortalecimiento de capital humano y social a través de la capacitación, tecnologías de bajo costo para incrementar productividad en los predios rurales, postas, etc.
4. La participación de la comunidad organizada en la definición de las prioridades de inversión, en la vigilancia de la utilización tranparente de los fondos para garantizar que lleguen en su integridad al destino se da a través de los mecanismos ya existentes que es necesario reconocer y fortalecer, no destruir.
5. Si existen tantas organizaciones populares de mujeres, jóvenes, de vecinos y campesinos, si ya hace varios años que se promueve la participación de todos ellos en los Planes Concertados de Desarrollo, en A Trabajar Urbano, en las Escuelas y Caminos Rurales, en los Presupuestos Participativos ¿por qué es necesario reclutar nuevos jóvenes de fuera en lugar de promover el fortalecimiento de las organizaciones sociales locales que son las que mejor pueden priorizar y vigilar?
6. El Plan de Estímulo está fracasando por ello Alan requiere desesperadamente en su plan electoral que esos 2,000 millones lleguen a la gente a cómo de lugar y que los mensajeros de esa “generosidad” sean los partidarios de la estrella.
Sobre el señor Carlos Arana:
1. Uno de los más conspicuos miembros del partido, operador por excelencia del partido de la estrella, hombre del aparato y de la “portátil”, entrañable pupilo de Agustín Mantilla que tuvo que salir raudo del Vice Ministerio de Vivienda, de Agua para Todos y que se instaló contra viento y marea en FONCODES. El hombre que no pudo ser removido por la ministra del MIMDES Carmela Vildoso a pesar de sus esfuerzos.
2. No sabe ejecutar. Entonces señor García, ¿por qué lo pone a gastar? Hace unos meses, en marzo, el Blog Desde el Tercer Piso recogió el análisis investigadores de La otra mirada sobre la capacidad de gasto de Arana en FONCODES que recojo para desmentir que su gestión a cargo de esta movilización partidaria será remotamente eficaz:
“En el 2006, FONCODES dedicó el 12% de su presupuesto en administración; en el 2007, esto llegó al 18%; pero en el 2008, bajo la dirección de Carlos Arana, este programa dedicó más de 32 millones de soles en gastos administrativos, vale decir, el 36% de un presupuesto ejecutado de 88 millones de soles. ¿Logró así, ser más eficaz? No, ya que en el 2008, dejó de ejecutar más de un cuarto de su presupuesto (27%).”
Cuenta José Alejando Godoy que Arana se dio por aludido y salió con cifras a defenderse y esta fue su defensa:
“Los gastos totales del FONCODES en el año 2008, ascendieron a S/. 101.7 millones (sumando UE001 y FONCODES), de los cuales S/. 46.1 millones correspondieron a gastos de operación y el monto de S/. 55.6 millones se destinaron a inversión social. De ese total, el 61% se ejecutó en el periodo de agosto-diciembre, lo cual demuestra la eficacia de mi gestión. En cuanto a los gastos operativos, debo indicarle que en ese mismo periodo se ejecutó S/. 19.9 millones, que representa el 43% del total gastado en ese rubro. Como señalan, en su dúplica, los investigadores de Otra Mirada:
En efecto, en su carta Carlos Arana reconoce que en el 2008 los gastos administrativos de Foncodes han ascendido a 46 millones de soles y los gastos de inversión social a apenas 55,6 millones. Es decir, ¡los gastos operativos son el 45% del total! ¡Por cada millón de inversiones, gastan 900 mil en burocracia!
(En realidad, como se desprende del propio cuadro presentado por Arana, es el 46.1% del total. Y ojo, la web de FONCODES aun no registra estos datos que el compañero dirigente ha presentado como descargo).”
¿Descentralización popular? NO, maquinaria electoral, clientelismo, despilfarro. Un acto más de desprecio a los más pobres.
Solidarios y vigilantes
Hasta la próxima
Susana Villarán
This thing has 7 Comments
¿Porqué Carlos Arana tiene tanto poder en el PAP?
¿ Es acaso un tipo con talentos especiales? , ¿ un técnico de primer nivel? ,¿ un tipo preparado? , ¿ un elemento con un gran carisma y esas cosas que potencian a un político…?
Nada de eso….Arana es un tipo común y corriente cuyas funcionan :
“organizar mítines”, “pintar paredes”, “repartir volantes”, “conseguir alojamientos en provincias”, etc, podrían ser hechas con igual o mayor efectividad por cientos, acaso miles de apristas teniendo los recursos necesarios: dinero en efectivo, voluntarios, pintura, engrudo, serpentinas, altavoces, un tabladillo a prueba de cachalote bailando , un equipo de sonido con un CD de Celia Cruz y una botella de cerveza.
La ventaja diferencial de Arana es que un hermano suyo “Jorge Luis Arana fue sindicado como un testaferro de una cta de 6 millones de dólares abierta en los Estados Unidos de América apenas terminó el primer periodo de Alan García.”
Allí está la madre del cordero…que haya sido o nó de algún “clan del besito” ( ver el libro de Ricardo “Muerte en el Pentagonito”) es algo no sustancial.
De otro lado, tu comentario:
” El hombre que no pudo ser removido por la ministra del MIMDES Carmela Vildoso a pesar de sus esfuerzos.”
No resiste el menor análisis.
La señora Vildoso si quería podía haberlo echado.
Tenía el margen suficiente para hacerlo.
Podía haber hecho una cuestión de estado y Arana hubiese sido expectorado, pero Vildoso prefirió ó mejor dicho renovó su vocación acomodaticia: no era adecuado levantar polvo, dejarlo allí ( ….salvo que no removerlo haya sido una condición para nombrarla ( ¿?), lo que hablaría mucho peor de ella …)
El nombramiento de Arana no pasa sólo por la perspectiva de los intereses de Alan García en los próximos comicios: que gane uno de la derecha conservadora y corrupta
que no investigue las evidentísimas raterías de su gobierno y de su entorno.
Pasa también porque HAY QUE DARLE CARNE A LOS TIBURONES.
¿Quienes son los “tiburones”?
Miles de apristas que quieren “su alita” del botín del Estado Peruano…el tiempo pasa y también quieren “la suya”.
En esa grabación que se hizo en Pueblo Libre, Agustín Mantilla explicó a sus bases que a partir del tercer año “se abrirían las puertas del Estado a los militantes del partido” y que “había que tener paciencia”
Además las aguas están movidas en Alfonso Ugarte. Hay que calmar apetitos de las bases y ganarlas para el “alanismo”. Mulder debe continuar a través de alguien “confiable”.
Hay que cerrarles el paso a los que mantienen la decencia y amagan la secretaria nacional y todas esas cosas que bien te podría informar el neoconverso y policiaco represor de las ONGs Agustín Haya.
No hay que hacer mucho esfuerzo para encontrar delincuentes de poca, mediana y gran monta en el partido de la estrella.
A veces creo que el APRA es en realidad una organización criminal que utiliza nuestra decadente democracia como erramienta para el robo.
lo digo por la experiencia personal que tengo con estos señores.
Creo entender en tu artículo, que no es problema la propuesta de que la población gestione sus propios proyectos (coincido plenamente en esto), pero que el problema es la forma cómo lo quiere hacer el gobierno, con Arana a la cabeza, es decir “creando” nucleos ejecutores que apareceran de alguna reunion del Partido Aprista o sus amiguitos.
Me parece que lo que habría que hacer es reglamentar la Ley N° 29030, que permite que se constituyan comites de gestión de obras como expresión de organizaciones sociales ya constituidas y con algún grado de experiencia, y que a la vez sean las municipalidades las encargadas de su control y monitoreo.
Saludos Susana y espero escribas algo sobre Lima y tu candidatura, que muchos esperamos sea la expresión de una unidad muy amplia.
El titular de un OPD (Organismo Público Descentralizado) como es FONCODES, es nombrado por decreto supremo que contiene la firma del presidente y del ministro del sector. Carmela Vildoso no tenía la capacidad de ‘muto propio’ para la remoción de Arana.
PARA LOS INTERESADOS, LA ENTREVISTA AL GRAN CARLIN:
http://libertadperiodistica.wordpress.com/2009/08/03/carlos-tovar-carlin-un-maestro-de-la-caricatura/
Bueno que podemos decir mas de esta joyita del aprismo, es consecuencia de la
la improvisacion y el apuro a la hora de votar y elegir a nuestras autoridades.
Elegimos entre EL SIDA y EL CANCER , “YO VOTE VICIADO” y si en algun momento me atacaba un cierto malestar por esto, pues ahora me siento BIEN CONMIGO MISMO,porque
no me equivoque al malograr mi voto.
Ya basta de quejas, reganos, malestares y golpes de pecho, hay que pensar en el
futuro , en las elecciones que vienen y pensarlo bien antes de elegir a Presidentes, congresistas, alcaldes y demas funcionarios , QUE PRECISAMENTE traen consigo estos
elementos y asesores funestos para nuestras legitimas aspiraciones de salir del subdesarrollo.
Desde el mensaje presidencial hasta la última entrevista realizada al señor Carlos Arana, pasando por estos ministros improvisados que salen hablar de temas que terminan siendo para ellos misteriosos, y de esto no se salva el propio presidente de los misteriosos, puedo decir con convicción que lo dicho al respecto de los núcleos ejecutores es una de las tantas falsas promesas realizadas en este gobierno, que en vez de solucionar el problema del gasto para mejorar la vida de los peruanos serán pequeñas fabricas de corrupción y despilfarro; creer que los ciudadanos de por sí resolverán el problema del gasto público me hace recordar esta frase de Alicia en el país de las maravillas cuando el conejo le pregunta a donde quería llegar y ella responde que no sabía entonces él conejo responde que no importa el camino que tome; para ser realista tal vez esto sea factible en las comunidades donde aun se realizan trabajos comunales para el beneficio colectivo, sin embargo estos son pequeños colectivos en comparación de la mayoría de poblaciones que están acostumbradas al individualismo y facilismo occidental. Déjenme decirles algo más sobre lo dicho del incremento de inversión en infraestructura y sobre todo vial, el problema a mi parecer es que aun el MEF no tiene la metodología económica para la distribución adecuada del gastó y o de la inversión pública, la mayoría de los proyectos de inversión en infraestructura no generan ese efecto multiplicador que se esperaba y esto en gran parte a la falta de verdaderos planes que deben acompañar la verdadera racionalidad para definir estos proyecto, se urge complementar estas grandes inversiones (proyectos ancla) con planes productivos o de generación de empleo local en las zonas donde se implementan estos, aun solo siguen siendo los más beneficiados los ejecutores de obras y concesionarios de la infraestructura premiados con un súper plus dándoles estas concesiones por largos periodos de usufructo. Pero también hay que resaltar que sería muy positivo para el país que se revierta esa terrible decisión tomada en este congreso que modifico la ley de la explotación del GAS NATURAL sobre los 20 años permanentes de reservas y revierta para el consumo interno el lote 88 a cuenta que es prácticamente un regalo que dejo la Shell al Perú y que otros han sido tremendamente beneficiados siendo más claros los del gobierno de TOLEDO, PPK y compañia, esperemos que este tema y otros como el tema del cobro por conexión telefónica movil, el aseguramiento universal de la salud y una educación de calidad temas importantes a los que se pueden incluir los referidos al uso del servicio de internet para mejorar el servicio incrementando el porcentaje de aseguramiento de transfería de un 10 % actual a unos 40 o 50 % como en otros países ofrece la española Telefónica…
Rodrigo Cuba
CIP 96309